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    这部即将施行的法规,关乎你我就业求职!

    发布时间:2018-09-26

    主要解决五个方面问题,《条例》着眼于我国人力资源市场发展不平衡,不充分的实际,着眼于促进就业创业和人力资源的流动配置,就培育和规范人力资源市场作出了一系列的明确的规定。主要着眼于解决五个方面的问题:

    1、解决市场体系的统一性问题:《条例》通过立法手段,确认原来的人才市场和劳动力市场的整合改革成果,推动建立统一的管理制度和管理规范,推动形成统一的人力资源市场体系。

    2、解决市场要素的流动性问题:《条例》明确建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业,人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置的机制,提出要破除户籍、地域、身份等机制机制的弊端,促进人力资源的自由有序流动。

    3、解决市场运行的规范问题:《条例》规定了劳动者和用人单位在求职招聘过程中的基本权利义务,确定了人力资源服务机构的基本的行为规范,明确了政府部门宏观调控和监督管理制度的基本遵循,切实维护了劳动者和用人单位的合法权益。

    4、解决市场主体的公平性问题:《条例》赋予劳动者和用人单位平等的就业机会和公平的就业条件,对公共服务机构和经营性的服务机构统一规范和监督管理,营造更加公平的市场环境。

    5、解决市场监管的强制性问题:《条例》对人力资源市场主体违反本《条例》行为应当承担的法律责任进行了明确的规定,明确对黑中介、人力资源市场的违法犯罪行为要进行查处,为监督执法提供了法律依据。

    涵盖人力资源市场所有主体:人力资源市场的范围比较广泛,既包括原人才市场和原劳动力市场整合形成的人力资源市场,同时也包括高校毕业生、农民工等专类人力资源市场。在适用范围上,《条例》规定,在中国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务适用本条例。法律、行政法规和国务院规定对求职、招聘和开展人力资源服务另有规定的,从其规定。
    对此可以从以下三个方面来把握:

    1、《条例》规范的主体涵盖了人力资源市场所有的主体,包括用人单位。求职者和劳动者、人力资源服务机构、政府监管部门。

    2、《条例》普遍适用于我国境内劳动者求职,用人单位招聘和人力资源服务机构提供人力资源服务等活动。

    3、《条例》主要对求职、招聘及人力资源服务等外部人力资源市场活动进行规范,对于劳动合同的订立、变更、履行、解除、工资等内部人力资源活动由劳动合同法、劳动法等法律法规进行规范,《条例》未作规定。

    求职者:个人求职,应当如实提供本人信息以及与应聘岗位相关知识、技能、工作经历情况。人力资源流动,应当遵守法律、法规对服务期、从业限制、保密等方面的规定。

    用人单位:1、任何地方和单位不得违反国家规定在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件。2、发布或向人力资源服务机构提供的单位基本情况、招聘条件、工作内容和地点、基本劳动报酬等招聘信息,应真实合法,不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面歧视内容。3、自主招用人员,需要建立劳动关系的,应当依法与劳动者订立劳动合同,并按照国家有关规定办理社会保险等相关手续。

    公共人力资源服务机构:公共人力资源机构,是指县级以上人民政府设立东风公共就业和人力服务机构,提供下列服务,不得收费:人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布、职业介绍、职业指导和创业开业指导;就业创业和人才政策法规咨询;对就业困难人员实施就业援助;办理就业登记、失业登记等事务;办理高等学校、中等职业学校、技工学校毕业生接收手续;流动人员人事档案管理;县级以上人民政府确定的其他服务。违反本条例规定的,由上级主管机关责令改正;拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

    部署贯彻实施工作:9月13日,人社部召开电视会议,对《条例》贯彻实施工作进行部署。人社部副部长张义珍要求,各级人社部门要深入学习《条例》内容,准确把握《条例》立法的基本思路以及使用范围和市场管理体制、政府培育和发展人力资源市场、落实“放管服”改革要求以及人力资源市场活动规范的有关规定,为贯彻好《条例》准定坚实基础。
    把贯彻实施《条例》作为当前和今后一个时期人力资源市场建设与管理的重点工作,切实加强组织领导,深入开展学习培训宣传工作,及时做好实施准备。抓紧完善配套政策法规体系,以贯彻实施《条例》为契机,为推动人力资源市场建设创新发展。