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    打赢人社扶贫攻坚战,人社部门还有哪些任务

    发布时间:2018-09-21

    全面落实社会保险扶贫政策:

    一、推进贫困人口社会保险应保尽保:
    结合全民参保计划,积极主动为贫困人口开展社会保险扶贫政策宣传和参保登记等经办服务工作,切实落实扶贫人口各项参保优惠及代激补贴政策,重点做好为建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体代激城乡居民养老保险费。对行动不便的贫困人口,提供上门服务,推动应保尽保。

    二、逐步提高城乡居民基本养老保险待遇水平:
    1、建立机制指导各地建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。
    2、逐步提高:根据经济发展和居民收入水平增长情况,逐步提高城乡居民基本养老保险最低激费标准和基础养老金标准,推动城乡居民基本养老保险待遇水平待遇水平随经济发展而逐步提高。

    三、防范因工伤、失业致贫返贫:
    1、工伤保险:工程建设领域大力推进工程建设领域按项目参加工伤保险;新产业新业态从业人员探索建立新产业新业态从业人员职业伤害保障制度,防止快递业等行业从业人员因工伤致贫返贫。
    2、失业保险:积极推进农民工参加失业保险,关注贫困人口就业后的参保情况,推动各地适当上调失业保险金标准,确保失业保险金应发尽发,为包括贫困人口在内符合条件的失业人员提供基本生活保障。

    不断加强人事人才扶贫:

    一、积极引导各类人才向贫困地区流动:
    1、在贫困地区县乡事业单位公开招聘中放宽年龄、学历和专业要求,允许拿出一定数量的岗位面向本地户籍或生源招聘。对采取统一考试方式招聘的可根据工作需要适当降低开考比例或不设开考比例,划定成绩合格线;对急需紧缺专业人才可以根据实际情况,采取直接考察方式招聘。
    2、全科医生特设岗位:进一步扩大全科医生特设岗位计划实施范围,推动贫困地区实现全科医生特设岗位计划全覆盖。
    3、鼓励支持高校和科研院所等事业单位专业技术人员:带成果项目到贫困地区创新创业,发展扶贫产业带动贫困人口就业创业。
    4、奖励:根据事业单位工作人员奖励相关规定,对扶贫工作中作出突出贡献的事业单位工作人员或工作人员集体给予奖励。
    5、结合农业技术、中小学教师、基层卫生等专业技术领域职称制度改革:研究制度对贫困地区专业技术人才倾斜支持政策,对论文。外语和计算机应用能力不作硬性要求,侧重考察其工作实绩,适当放宽学历和任职年限要求;鼓励有条件的贫困地区单独建立基础专业技术人才职称评审委员会或评审组,单独评审。
    6、选拔享受国务院政府特殊津贴人员和表彰全国杰出专业技术人才向贫困地区倾斜。

    二、为贫困地区提供智力支持和人才服务:
    优先在贫困地区遴选建设国家级专家服务基地、支持贫困地区新设博士后科研流动站、工作站。大力推进东西部干部双向挂职、人才双向交流,注重从贫困地区选拨专业技术人才发达地区进修培训。开展专家服务基层、“千人计划”专家下基层、博士后科技服务团等专家服务活动、发挥专家智力、技术和信息优势,支援贫困地区培养一批专业技术人才,转化一批技术成果。专业技术人员到贫困地区开展服务的年限,可认定为基层工作服务年限,在职称评定、岗位聘用等方面予以倾斜。实施高校毕业生“三支一扶”计划,每年选派2.5万名左右高校毕业生到基层从事扶贫等服务。全面组织实施“三支一扶”人员能力提升专项计划,强化基层工作能力培训,提高“三支一扶”人员服务基础效果。

    三、落实向贫困地区倾斜的工资政策:
    1、适时调整事业单位工作人员艰苦边远地区津贴标准,适当向高类区和地岗位人员倾斜,付出贫困地区事业单位提高工作收入水平。
    2、完善西藏事业单位工作人员西藏特殊津贴实施办法,建立动态增长机制,及时调整西藏特殊津贴标准。
    3、继续指导四省藏区事业单位工作人员工资收入水平。
    4、适时调整南疆四地州事业单位工作人员南疆工作补贴标准。
    5、指导有关省份落实好高校毕业生到基层工作高定工资政策、乡镇工作补贴、高海拔地区折算工龄补贴等政策,在落实乡镇工作补贴时向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇事业单位工作人员倾斜。

    加大深度贫困地区支持力度:

    一、
    加大技能扶贫力度:
    1、职业培训补贴指导深度贫困地区研究制定贫困劳动力职业培训补贴政策,可将居家就业人员纳入补贴对象,将适合就业的和劳务输出的职业(工种)纳入政府补贴目录。
    2、支持技工院校:支持“三区三州”技工院校至少建设一个特色优势主体专业、拥有一个资料室、每名教师和管理人员至少参加一次培训。
    3、加大对扣扶贫:加大对扣帮扶深度贫困地区培训机构和技工院校力度,提高技工教育和职业培训水平。
    4、承担帮扶任务的技工院校对深度贫困地区院校特色优势主体专业进行定点帮扶。

    二、加大就业扶贫力度:
    1、就业补助资金:进一步加大就业补助资金对深度贫困地区的转移支付力度,将就业扶贫任务纳入就业补助资金分因素。
    2、针对性:针对深度贫困地区交通不便、语言障碍等特殊问题,综合运用多种手段,制度实施更有针对性的就业扶贫政策措施。
    3、实地观摩,短期培训:组织深度贫困地区基层公共就业服务人员到对口帮扶省份实地观摩、短期培训,帮助提升服务能力。

    三、加大失业保险政策倾斜力度:
    1、参保企业:将深度贫困地区参保企业稳岗补贴标准提高到该企业及其职工上年度实际激纳失业保险费总额的60%。
    2、参保职工:将深度贫困地区参保职工申领技能提升补贴条件由参保激费累计满3年放宽至满1年。
    3、失业保险金标准:深度贫困地区失业保险金标准上调至最低工资标准的90%。吸纳贫困人口就业并签订劳动合同的事业单位,可以享受稳岗补贴政策和技能提升补贴政策。

    四、加大干部人才支持力度:
    1、扩大学员选拨范围:新疆、西藏少数民族专业技术人才特殊培训学员名额适当向南疆四地州倾斜,学员选拨范围扩大到四省藏区。
    2、组织专家培训:每年组织医疗卫生、农业畜牧、交通运输、坏境资源、企业管理和教育专业领域的专家,分别赴新疆西藏、西藏开展讲学、技术指导、学术交流等活动,培训指导当地从事相关工作的专业技术人员和管理人员。
    3、博士后日常经费资助全覆盖:对“三区三州”全部博士后设站单位实现博士后日常经费资助全覆盖。
    4、开发扶贫岗位:“三支一扶”招募名额和中央财政补助资金进一步向深度贫困地区倾斜,进一步加大深度贫困地区扶贫岗位开发力度。
    5、选派优秀干部和人才:在援藏援疆援青工作中,选派优秀后备干部和专业技术人才到“三区三州”等深度贫困地区挂职任职,按规定落实相关待遇。